La Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Católica Santa María La Antigua (USMA) a través de la revista estudiantil El Digesto, realizó el conversatorio “El Poder constituyente, Derechos fundamentales e Investigación jurídica” con el Dr. Jorge Giannareas el 24 de junio de 2026.
La decana de la Facultad, Prof. Cherty Mendieta dio la bienvenida al acto, seguido de la intervención del estudiante Adrián Samaniego, coordinador editorial de El Digesto, quien presentó a su equipo de trabajo e invitó a los asistentes a escribir en la revista.
Luego, se dio paso a la exposición del Dr. Gianneareas quien explicó que el documento Visión 2020 creado en el año 1998 durante el Foro Visión Nacional 2020, donde se crearon dos mesas: la de ética e integridad y la de visionómetro, fue el precedente para organizar una asamblea constituyente.
El Dr. Giannareas agregó que el hecho sucedido con el escándalo del CEMIS en el año 2002 donde resultó, de manera comprobada, que varios diputados recibieron dinero para la aprobación de un proyecto de ley que daba concesión a una empresa “detonó que la sociedad civil se aglutinara debido a la preocupación de contar con un Estado en el que ocurría corrupción”. A partir de este momento, la sociedad civil decidió crear para el documento Visión 2020 una tercera mesa a la que se le denominó “la mesa nueva constitución” y le solicitaron al Dr. Giannareas coordinarla, lo que representó reuniones semanales durante dos años para discutir propuestas de cambio constitucional.
El expositor comentó que “el problema era el procedimiento para hacer una nueva constitución” y surgió la iniciativa de incluir un referéndum para votar si la ciudadanía quería o rechazaba una nueva constitución, aporte que provino del fallecido padre Néstor Jaén. Por otra parte, el Tribunal Electoral (TE) les informó (a Visión 2020) que para que en la papeleta de elección del año 2004 fuera incluido un referéndum, requerían recolectar firmas. Y añadió “que otro problema es que en Panamá no había ni existe, hasta el momento, algún documento que regule un referéndum”. Concluyó que TE apoyó en la impresión de libretas para que los miembros de Visión 2020 recolectara las firmas necesarias, y se logró más de 100,000 (cien mil) alrededor de país. Posteriormente, hubo reuniones y la propuesta de un diputado en reformar la nueva constitución para introducir un artículo que reglamentara la creación de una nueva constitución y otros procesos constituyentes, agregó.
El evento, que tuvo lugar en el Aula Magna Dr. Víctor Goytía de la Sede USMA Panamá, fue un espacio para el análisis y la reflexión sobre los antecedentes, desafíos y mecanismos del poder constituyente en Panamá, así como sobre la importancia de la investigación jurídica y la participación ciudadana en el fortalecimiento del Estado de Derecho. Asimismo, permitió a estudiantes, docentes y profesionales del Derecho conocer de primera mano la experiencia del Dr. Jorge Giannareas en uno de los procesos de discusión constitucional más relevantes del país, promoviendo el pensamiento crítico y el debate académico sobre el futuro del ordenamiento jurídico nacional.
